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涉及农民工工资两类账户的执走题目

2022-01-28 05:18分类:富力资金 阅读:

文|吴浩 湖南天地人律师事务所

《保障农民工工资支拨条例》于2020年5月1日首正式施走,条例实施一周年以来,涉及工程建设界限农民工专用账户资金、工资保证金的执走阻挠案件较众,争议较大。

本文经过案例分析,总结此类争议的裁判不雅观点。

干系法律规定《保障农民工工资支拨条例》第三十三条 除法律另有规定表,农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支拨为本项而今挑供管事的农民工工资之表的原因被查封、凝聚或者划拨。

《最高人民法院、人力资源社会保障部、中国银保监会关于做益防止农民工工资专用账户资金和工资保证金被查封、凝聚或者划拨相关工作的知照》 (人社部发〔2020〕93号)

对农民工工资专用账户中明确超出工程施工合同约定并且明确超出足额支拨该项而今农民工工资所需全盘人为费的资金,对工资保证金账户中超出工资保证金主管部分公布的资金存储规定单方的资金,人民法院经认定可依法采取凝聚或者划拨措施。当事人及相关单位、私家利用两类账户规避、回避执走的,答当依法承担职守。

人民法院没关联依法对两类账户采取预凝聚措施,在工程完成且未拖欠农民工工资,监管部分按规定湮灭对两类账户监管后,预凝聚措施自动转为凝聚措施,并可依法划拨红利资金。

对农民工工资专用账户的定性争议

如农民工工资专用账户资金被法院查封凝聚,干系主体可根据条例第三十三条的规定,挑出执走阻挠,对该阻挠的核阅就会涉及该账户的定性题目。

凡俗而言,认定争议账户是否属于农民工工资专用账户,存在式样核阅和内心核阅两栽。

第一,式样核阅

即争议账户的开设宗旨、开设办法、备案流程是否从命走政规定实走,是否受到建设单位、金融机构、人社部分及干系走业工程建设主管部分的监管。

如(2020)湘0104执异107号案,法院认为“农民工工资专用账户答当向人社部分和工程建设项而今主管部分备案,并委托开户银走负责常常监管,确保专款专用。阻挠人无法说明法院所凝聚的的账户契合农民工工资专用账户的法律要件。虽阻挠人从事的是为建设施工单位挑供劳务服务工作,但阻挠人他国从命规定程序实走农民工工资专用账户的设立程序,其主张法院所凝聚的账户属于农民工工资专用账户的主张不及得到认定,其挑出请求湮灭该账户的哀求不及得到援救。”

若想排斥将来被执走的风险,专用账户必定要实走开设、备案等整个流程的完竣手续,在金融机构留存的开户质料中要清楚记载账户属性,留存共同管理单位的印鉴等,开头从程序上排斥法律风险。

第二,内心核阅

除了请求具备式样要件表,账户还须实际用于农民工工资发放。法院根据账户资金进出、资金来源主体、资金发放审批单、拨付状况等,进走综合鉴定,确保账户实际用途与开设宗旨一致。

如(2020)湘1221执异20号案,法院经过付款申请报告及审批、工资发放凭证等进走内心核阅,综合认定被凝聚账户内资金是专项给农民工工资,故援救李某等32名农民工挑出的执走阻挠。

对两类账户的执走措施争议

从条例第三十三条的字面乐趣来望,除了用于本项宗旨农民工工资支拨,专用账户资金和工资保证金不得被查封、凝聚或者划拨。在实践中,保证金账户的执走实际存在弹性空间。

法院凡俗认为,出于维持管事者生存权的优先性,农民工工资专用账户资金不得凝聚,但保证金账户设立是为了达到劳务工资保证金按期足额的存储的宗旨,在施工单位发生拖欠农民工工资且未按人力资源管理部分规定的时限整改时,人力资源社会保障部分和建设走政管理部分有权直接向保证金开设银走出具劳务工资保证金挑取私见函进走垫付,于是该保证金的账户资金自己是具备存储保证的宗旨,法院没关联凝聚,但不得扣划。

另,根据人社部发〔2020〕93号文件,专用账户资金明确有余约定并明确超显实际所需人为费的,法院对于有余单方可依法查封、划拨,也没关联在工程完成、湮灭两类账户监管前进走预凝聚。

|吴浩 律师

湖南师范大学法学硕士,现为湖南天地人律师事务所专职律师。

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湖南天地人律师事务所管事与人力资源法律服务部本团队由管事法专长律师、工伤认定和补偿专长律师、管事人事争议仲裁员、高级人力资源管理师、税务师等十余名结业于国内知名法学院校的成员构成。本团队以专长化、公司化的团队合作模式,致力于为用人单位挑供全方位的人力资源合规管理非诉法律服务、一站式的管事争议诉讼代理服务。在用工设计、工伤认定及补偿、社保及税务筹划、人员优化与安顿、高管风险节制等界限有着格外雄厚的经验。已为湖南省总工会、长沙市总工会、长沙市人力资源和社会保障局、长沙市社会保险费征缴核心、开福区人社局等当局部分及50余家企事业单位挑供常年法律顾问或人力资源专项法律服务。处理的管事争议及工伤案件超过700件。获评长沙市人力资源和社会保障局2019年“复议诉讼专项法律顾问服务质量评选”突出等级。询查电话13973107410

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